潍坊诸城：工业建设项目涉水类审批“一件事” 为企业提速增值

项目是经济(jīngjì)的压舱石、发展的主旋律(zhǔxuánlǜ)，为更好地服务企业发展，潍坊诸城强化主动服务，以“组合套餐集成(jíchéng)办”创新打造工业建设项目涉水类审批“一件(yījiàn)事”，将同一建设项目关联性强、办理(bànlǐ)(bànlǐ)量大、办理时间相对集中的取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围内建设方案审查实行“一次申请、一次评审、一次批复”，进一步减环节、减材料、减时限、优流程，实现办事方式集成化、办事流程最优化(zuìyōuhuà)、办事材料最简化、办事成本最小化“四化”目标。4月14日，诸城市在2025年全省水行政许可工作视频会议作典型(diǎnxíng)发言。以山东谷雨生态联产项目为例，通过该“一件事”审批，助力(zhùlì)企业早日落地投产，预计为企业多创造1.71亿元的产值(chǎnzhí)。 实行“一次(yīcì)申请”，靠前指导“极简报” 申请(shēnqǐng)套餐(tàocān)式。全面梳理涉水类项目审批事项办理条件、申报材料、办理流程等内容，推出“套餐式”申请，将(jiāng)取水许可、水土保持方案审批和河道管理范围(fànwéi)内建设方案审查等3个事项融合，变“多次”为“一次”。对涉及的多份申请材料与表单精简(jīngjiǎn)归并、去重整合，申报材料从原来的15项精简至8项，重复要件压缩47%。 流程精简化。着力为企业项目(xiàngmù)减负，重构3个事项的审批流程，融减相关环节，将12个环节整合为“申请受理-联合评审-集成批复(pīfù)”3大模块。通过精简事项审批环节，去除冗余，实现业务流程的精简与(yǔ)再造(zàizào)，确保审批流程的高效运转和规范化、标准化、便利化。 服务精准(jīngzhǔn)化。组建包括审批、水利、市政等部门参与的涉水类项目审批金牌(jīnpái)管家服务团队，强化主动服务，根据建设单位需要提供政策法规解读、业务(yèwù)指导咨询、开工前手续办理(bànlǐ)等“一对一”帮代办服务，实现涉水事项“一表申请+全程网办”，全程帮办覆盖率100%。 实行(shíxíng)“一次评审”，惠民利企“降成本” 超前介入指导会商。金牌管家服务(fúwù)团队提前与建设项目方进行事前会商，“企业服务直通车”进项目，面对面征集问题，点对点了解诉求，对涉及多个(duōgè)审批(shěnpī)事项且具备“一件事”审批可行性的项目，一次性告知项目方，通过前瞻性的服务模式(móshì)，帮助企业在项目策划阶段就规避潜在的审批难题，形成“动态(dòngtài)跟踪+定期调度+问题研判+会商解决”的闭环工作(gōngzuò)体系。 建立联合(liánhé)评审(píngshěn)机制。强化跨部门联合评审与快速响应机制,整合审批资源，打破部门间壁垒，审批部门在组织专家技术审查(shěnchá)时，同时(tóngshí)邀请水利、第三方合法权益代表等参加评审会，共同对涉水类项目的申请材料进行审查，实时帮助企业梳理(shūlǐ)审批流程(liúchéng)脉络，实现各部门之间信息共享和协同工作，避免重复审查和多头管理，大大提高了评审效率。 创新(chuàngxīn)评审勘验“三合一”。改分步(fēnbù)串联评审为同步并联(bìnglián)推进，将原来分别进行的现场踏勘(tàkān)、专家评审等(děng)环节进行整合，实行(shíxíng)水资源论证报告、水土保持方案和防洪影响评价报告一次性现场踏勘、一次性专家集中评审论证，并出具统一评审意见，切实解决评估事项多、耗时长、成本高等问题，为企业节省报告编制费用45%，报告编制资料共享率提高33%，编制时间缩短50%。 实行“一次(yīcì)批复”，合力攻坚“极速办” 一窗受理。在政务服务大厅设立专门的(de)涉水类(lèi)审批“一件(yījiàn)事(shì)(shì)”综合窗口，提档“一窗受理”集成服务，办事流程由“多窗办多件事”向“一窗办一件事”转变(zhuǎnbiàn)。配备2名(míng)业务精通的专职工作人员，从“专科受理”向“全科受理”转变，申请人只需在此窗口提交一套材料，便可完成(wánchéng)所有事项申请，实现企业办事“只进一扇门、交一套表、办全部事”，破解涉水审批“多头跑、重复交、耗时长”难题。自3月17日开始，通过“潍坊市工程建设项目审批管理系统”全流程在线“一键”受理。 双轨并行。全程网办与(yǔ)线下帮办同步实施，依托“潍坊市工程建设项目审批管理系统”，开辟数字化(shùzìhuà)审批模式，数据共享证照通用，金牌管家提供全流程、精准化、高效能的帮办，形成“线上需求(xūqiú)响应(xiǎngyìng)+线下服务专员”的双轨服务体系，全力打造手续最简、环节(huánjié)最少、成本最低、效率最优的涉水审批服务。 集成批复。将工程(gōngchéng)建设涉及的取水许可水行政决定书、水土保持方案水行政许可决定书和河道(hédào)管理范围内(nèi)建设方案水行政许可决定书予以集成，统一出具综合性《工程建设项目(jiànshèxiàngmù)涉水类项目审批“一件事”准予水许可通知书》，有效解决批复文件过多、繁杂(fánzá)问题，全事项审批承诺时限（包含技术(jìshù)审查时限）由原来57个工作日压缩至19个工作日，审批效率提升67%。 （大众(dàzhòng)新闻记者 张鹏 通讯员 王刚 历娜）